• Θ Ε Μ Α Τ Α

    Ελευθερο βημα εκθεσης ιδεων και προτασεων ανοικτο σε οποιον εχει τεκμηριωμενη αποψη πανω σε θεματα κοινου ενδιαφεροντος και εχει τη διαθεση να την παρουσιασει.
  • 1

 

ΘΕΜΑΤΑ / Αναπτυξη  -  30/10/2016

Η ελληνικη Αναπτυξη- Θελουμε! Μπορουμε;

Η δικη μας προταση για ενα ολοκληρωμενο Αναπτυξιακο Σχεδιο - Μερος I : Υποδομες
του Πανου Μακρη


Ολοι μιλανε για Αναπτυξη! Οτι ετσι μονο μπορει να αυξηθει το ΑΕΠ και το χρεος να γινει βιωσιμο και να μπορεσουμε να το ξεπληρωσουμε και να δουμε και μεις καλυτερες μερες. Ολοι μιλανε για το αναπτυξιακο πακετο δηλ τη χρηματοδοτηση που θα πρεπει να μας δωσουν οι εταιροι μας για να επιτυχουμε την αναπτυξη. Αυτό όμως που δεν βλεπουμε είναι το αναπτυξιακο σχεδιο δηλ πώς θα εχουμε αναπτυξη και πού θα ριξουμε τα λεφτα του οποιου αναπτυξιακου πακετου.

Εμεις, αυτοκλητοι σωτηρες, προθυμοποιουμαστε να βοηθησουμε την κατασταση δινοντας μερικες ιδεες για ενα ολοκληρωμενο αναπτυξιακο σχεδιο (ΑΣ). Στο σχεδιο αυτο προυποθετουμε ότι οι συνθηκες είναι ωριμες για ριζοσπαστικες αλλαγες, που παλιοτερα ουτε να τις σκεφτουμε δεν τολμουσαμε.

.....Διαβαστε το ....

Αναπτυξη

 

Αναπτυξη σημαινει επενδυσεις και αυτες δεν ερχονται αν δεν νοικοκυρεψουμε το κρατος μας. Σε αυτο το νοικοκυρεμα αποβλεπουν οι μεταρρυθμισεις που προβλεπονται στο 3ο μνημονιο που καλειται να υλοποιησει η κυβερνηση.

Οι δικες μας προτασεις χωριζονται σε δυο μερη:

Α. στην αναπτυξη των Υποδομων, που ειναι η προυποθεση και το εφαλτηριο για την αναπτυξη, και
Β. στην αναπτυξη της Παραγωγης, της παραγωγικοτητας, της ανταγωνιστικοτητας και κατα συνεπεια της αυξησης των εξαγωγων.

Στο τευχος αυτο θα ασχοληθουμε με το πρωτο μερος δηλ τις Υποδομες, ενω το δευτερο μερος θα μας απασχολησει στο επομενο τευχος.

Α. ΥΠΟΔΟΜΕΣ

Εδω διακρινουμε:

1.την αναπτυξη νεων διοικητικων υποδομων που θα βελτιωσουν τη λειτουργικοτητα του κρατους με στοχο τη βελτιωση των παρεχομενων υπηρεσιων προς τους πολιτες και την διευκολυνση της προσελκυσης επενδυσεων και

2.την αναπτυξη των υλικοτεχνικων υποδομων του κρατους: ακινητα και κατασκευες (αυτοκινητοδρομοι, λιμανια, αεροδρομια που θα διευκολυνουν τις μεταφορες, τουρισμο), ενεργειακες υποδομες, υποδομες ερευνας και τεχνολογιας.

1. Διοικητικες – Οργανωτικες Υποδομες

Εχουμε κρατος; Ένα συνονθυλευμα ανθρωπων εχουμε που καθονται στα γραφεια τους και πληρωνονται από το κρατος δηλ από ολους εμας. Αυτό εχουμε. Από ουσιαστικες υπηρεσιες ελαχιστα. Ειμαστε γυμνοι, δεν το βλεπετε; Μην ακουτε τους «αυλικους» που «θαυμαζουν» τα λουσατα ρουχα του «βασιλια». Πρεπει να του φτιαξουμε ρουχα από την αρχη να «ντυσουμε τους γυμνους».
Πρεπει να ελευθερωσουμε το κρατος από το θανασιμο «εναγκαλισμο της αρκουδας» του κομματισμου, των συντεχνιακων συμφεροντων, των κρατικοδιαιτων «επιχειρηματιων», των “ιδεολογων” του πελατειακου κρατισμου.

Η μεγαλη εικονα

Ασφαλως δεν θα παμε σε βαθος. Ενα περιγραμμα των βασικων διαρθρωτικων αλλαγων κατά τομεα δημοσιας δραστηριοτητας θα κανουμε που θα φτιαξουν τη μεγαλη εικονα ενός συγχρονου ευρωπαικου κρατους. Ενός κρατους που θα στεκεται με ορους ισοτιμιας και αξιοπρεπειας με τα υπολοιπα, και όχι σαν ενοχλητικος παριας στο περιθωριο και με το χερι απλωμενο.

Αλλα ας τα παρουμε με τη σειρα. Τι προτεινουμε για τους παρακατω βασικους τομεις:

α. Δημοσια Διοικηση, Γραφειοκρατια,
β. Οικονομια,
γ. Ασφαλιση,
δ. Υγεια,
ε. Δικαιοσυνη,
στ. Παιδεια

Εδω αναφερομαστε στις ενεργειες για το νοικοκυρεμα του κρατους. Δεν απαιτουνται πολλα χρηματα ή επενδυσεις, ειναι καθαρα εσωτερικο θεμα. Αυτο που χρειαζεται ειναι μια κυβερνηση προσγειωμενη που θα επιλεξει σοβαρους και πρακτικους ανθρωπους (προς θεου οχι καθηγητες!) για να δωσουν καθαρες, απλες λυσεις και στη συνεχεια θα εχει την τολμη να τις εφαρμοσει με συνεπεια και αποφασιστικοτητα.

Πώς το κανουν οι αλλοι - Συμβουλευτικη βοηθεια

Αυτα που προσπαθουμε να κανουμε εμεις τωρα βριζοντας και τραβωντας, αποτελουν κοινο τοπο σε ολα τα πολιτισμενα κρατη (και φυσικα και στην Κυπρο που εξηγει γιατι αυτη βγαινει απο το μνημονιο της σε 3 χρονια ενω εμεις παμε για εκτη χρονιά και το μελλον αορατον).

SRSS - (Structural Reform Support Service) - Εδω η Ευρωπη αφου συνηλθε απο το πρωτο σοκ απο την “κουρελου” που αντικρυσε αντι για κρατος, προσφερθηκε να βοηθησει. Τεχνικα κλιμακια του κουαρτετου πλαισιωνουν τα υπουργεια για την υλοποιηση των μετρων.Δημιουργηθηκε η Ομαδα Δρασης (Task Force) ειδικα για την Ελλαδα η οποια προσφατα πηρε μια θεσμικη μορφη την Υπηρεσια για την Υποστηριξη των Διαρθρωτικων Μεταρρυθμισεων γνωστή σαν SRSS (Structural Reform Support Service). Η Υπηρεσια αυτη θα δινει τεχνικη βοηθεια σε κρατη μελη (το εξης ενα ...) για τις μεταρρυθμισεις. Αλλα και συμβουλες για το πού να κατευθυνθουν τα αναπτυξιακα κονδυλια. Νεος προισταμενος στη θεση θεση του Ραιχενμπαχ ο Μαρτιν Φερβέι με αναβαθμισμενο ρολο και πιο ουσιαστικη συμμετοχη στην πρακτικη εφαρμογη των νεων μετρων (ακομα και το προσφυγικο). Μερικοι τον αποκαλουν και “υπερπρωθυπουργο”.

ΔΝΤ - Υπαρχει ακομα ο εκπροσωπος του ΔΝΤ Γουες Μακ Γκρου.

Και (φυσικα) οι Γαλλοι - Στην προσφατη (22/10) επισκεψη του γαλλου προεδρου Φρ. Ολαντ συμφωνηθηκε η συμβουλευτικη βοηθεια γαλλων ειδικων για την αναμορφωση της δημοσιας διοικησης αλλα και σε αλλα διαρθρωτικα μας προβληματα (ασφαλιστικο, φορολογικο κλπ).

Η Πληροφορικη

Απαραιτητος βοηθος η πληροφορικη. Αλλα πώς; Αυτη τη στιγμη προσφερει ελαχιστα. Στο Υπ. Οικονομικων υπαρχει καποια κινητικοτητα και στην Ασφαλιση κατι κινειται προσφατα, οι προοπτικες ομως ειναι περιορισμενες. Χρειαζεται και εδω ενα καλα επεξεργασμενο εθνικο στρατηγικο σχεδιο για το τί θελουμε και πού παμε και συντονισμενη δραση για οικονομια κλιμακας και καλυτερη αξιοποιηση εξοπλισμου και προσωπικου (βλ. Πληροφορικη).

Εχουμε λοιπον:

Δημοσια Διοικηση

Θωρακιση της ΔΔ από την κηδεμονια της πολιτικης εξουσιας με την υιοθετηση του «μονιμου» υφυπουργου των διοικητικων υπηρεσιων σε κάθε υπουργειο. Σαφης οριοθετηση αρμοδιοτητων και επικοινωνιας. Σαφεις προδιαγραφες καθηκοντων, αξιολογησης, υπηρεσιακων και πειθαρχικων συμβουλιων.

Απαγορευση του κομματικου συνδικαλισμου. Καθιερωση του ασυμβιβαστου του ΔΥ με την κομματικη ταμπελα.

Ουσιαστικη παταξη (επιτελους) της γραφειοκρατιας (βλ. Δημοσια Διοικηση)

Οικονομια - Φορολογια

Δικαιο και σταθερο φορολογικο συστημα με προβλεψη για κινητρα προσελκυσης αναπτυξιακων επενδυσεων. Ποιος σοβαρος επενδυτης θαρθει να βαλει τα λεφτα του όταν δεν ξερει τι του ξημερωνει την επομενη.

Ευτυχως υπαρχει σημαντικη κινητικοτητα στον Τομεα αυτο για ευνοητους λογους με την πιεση των δανειστων και σε εφαρμογη των προαπαιτουμενων του 3ου μνημονιου. Ετσι αποφασιστηκε να δημιουργηθουν δυο εμβληματικες Υπηρεσιες:

- Αυτονομος Φορεας Εσοδων που θα αντικαταστησει τη Γενικη Γραμματεια Δημοσιων Εσοδων, με τη δομη εταιρειας που θα διοικειται απο διευθυνοντα συμβουλο (επιλεγομενο με διεθνη διαγωνισμο) και διοικητικο συμβουλιο.
- Ανεξαρτητη Αρχη Ελεγχου – Δημοσιονομικων και Αναπτυξης. Για να διασφαλιζεται η δημοσιονομικη πειθαρχια. Ελεγχος της εκτελεσης του προυπολογισμου και “καμπανακι” σε εκτροχιασμο (βλ. Οικονομια).

Ασφαλιση

Καταργηση ολων των Ταμειων. Το κρατος απευθειας εισπραττει τις ασφαλιστικες εισφορες, εγγυαται και αποδιδει τις παροχες. Ετσι κι αλλιως το δημοσιο πληρωνει το λογαριασμο. Οπως ανακοινωθηκε τα τελευταια χρονια δαπανησε απο τον προυπολογισμο του 201 δις για να πληρωθουν οι συνταξεις! (χωρις να προσμετρηθουν και οι συνταξεις του δημοσιου).

Θεσπιζεται ένα ασφαλιστρο αναλογα με τη φοροδοτικη δυνατοτητα κάθε εργαζομενου (ποσοστο επι του φορου του), το οποιο εισπραττεται μαζι με το φορο του από την Υπηρεσια Δημοσιων Εσοδων. Οι καταβολες του ασφαλισμενου πιστωνονται στον ειδικο λογαριασμο του (ατομικος λογαριασμος ασφαλισμενου – ΑΛΑ). Οι παροχες (συνταξεις κλπ) θα ειναι αναλογες των καταβολων. (βλ. Ασφαλιση)

Υγεια

Ολοκληρωμενο πληροφοριακο συστημα υγειας, Να συνεχιστει ο ελεγχος της φαρμακευτικης δαπανης με την Ηλεκτρονικη Συνταγογραφηση. Να εξυγιανθει το συστημα προμηθειας υλικου νοσοκομειων, η διακινηση των φαρμακων, η λειτουργια των φαρμακειων, τα ΜΗΣΥΦΑ. (βλ. Υγεια)

Δικαιοσυνη

Αυτή κι αν είναι τροχοπεδη για την αναπτυξη. Ορθη και συντομη αποδοση δικαιοσυνης με εκσυγχρονισμο του δικαστικου συστηματος με τη χρηση της πληροφορικης, απλοποιηση διαδικασιων με εξωδικαστικες διευθετησεις, περιορισμος της πολυνομιας. Ειχαμε αναφερθει πιο αναλυτικα στο πρωτο τευχος του περιοδικου (βλ. Δικαιοσυνη)

Παιδεια

Να και ο μεγαλος ασθενης. Που αν δεν υπηρχε η εμμονη των γονιων με την εκπαιδευση των παιδιων τους, ξοδευοντας από το υστερημα τους σε φροντιστηρια εισαγωγης στα πανεπιστημια και σε ινστιτουτα ξενων γλωσσων, θαβγαζε τουβλα. Τι προτεινουμε:

Βασικη Εκπαιδευση – πρωτοβαθμια, δευτεροβαθμια. Καταργηση του υπαρχοντος συστηματος που στοχευει στην αποκτηση και απομνημονευση γνωσεων ακομα και λεπτομερειακων που ετσι κι αλλιως ξεχνιουνται την επομενη. Τσαμπα κοπος. Αυτές οι γνωσεις υπαρχουν στο διαδικτυο και ο καθενας τις παιρνει ευκολα όταν τις χρειαστει. Να καταργηθουν οι εξετασεις και η βαθμοθηρια. Η αξιολογηση να γινεται με βαση εργασιες ατομικες και ομαδικες και τη γενικοτερη δραστηριοτητα του μαθητη όπως την εκτιμαει ο δασκαλος. Ελεγχος των δυνατοτητων και ικανοτητων και επιθυμιων των μαθητων με στοχο να τους βοηθησουν στον επαγγελματικο τους προσανατολισμο.

Τριτοβαθμια Εκπαιδευση. Καταργηση του τζαμπα! Δωρεαν παιδεια εχει νοημα σε ένα κρατος που διαθετει ισχυρη οικονομια και μπορει να διαθεσει από τον προυπολογισμο τα απαραιτητα κεφαλαια για μια αξιοπρεπη εκπαιδευση. Δανεια στους μη εχοντες. Σε οσους δεν εχουν τα μεσα (βασει φορολ δηλωσης) θα μπορει να δινεται δανειο για την καλυψη των εξοδων. Καταργηση των εισαγωγικων εξετασεων. Η εισαγωγη θα γινεται με βαση τις αιτησεις σε κάθε Τομεα Γνωστικων Αντικειμενων. Αν σε καποιον τομεα οι αιτησεις είναι περισσοτερες από τις θεσεις, θα γινεται επιλογη με ένα τεστ ικανοτητων και νοημοσυνης σχετικο με το αντικειμενο του τομεα. (βλ. Παιδεια)

2. Υλικοτεχνικη Υποδομη - Επενδυσεις

Εδώ αναφερομαστε στην αξιοποιηση της περιουσιας του δημοσιου δηλ των ακινητων και των συγκοινωνιακων υποδομων καθως και στην εξασφαλιση οικονομικων και αποτελεσματικων υπηρεσιων κοινης ωφελειας (ηλεκτρισμος, υδρευση, τηλεπικοινωνιες).

Εδω χρειαζονται λεφτα - Επενδυσεις

Για την αναπτυξη αυτη απαιτουνται σημαντικα κεφαλαια που θα πρεπει να αναζητηθουν απο κοινοτικους πορους αλλα και απο ιδιωτες – επενδυτες.σε συνδυασμο με ιδιωτικοποιησεις (βλ. Πηγες Χρηματοδοτησης)

Ακινητα, κατασκευες

Ακινητα. Θα πρεπει να επιδιωχθει η προωθηση των ωριμων για αξιοποιηση ακινητων πχ. η αξιοποιηση των ολυμπιακων ακινητων στο Γουδι και Μαρκοπουλο, 10 εργα αναπτυξης γης κυριως για τουρισμο τα περισσοτερα των οποιων είναι στη φαση της αποκρατικοποιησης και προχωρουν με αργους ρυθμους (απαιτουνται 3-6 χρονια από την εμφανιση στην αγορα μεχρι να ξεκινησουν οι εργασιες).

Κατασκευες. Αναφερονται κυριως στη βελτιωση των συγκοινωνιακων υποδομων (Δρομοι λιμανια, σιδηροδρομικο δικτυο, αεροδρομια, μετρό). Η σημασια αυτων των υποδομων ειναι σημαντικη τοσο για τις Μεταφορες οσο και για τον Τουρισμο. Πολλα εργα ειχαν ξεκινησει με τη βοηθεια του ΕΣΠΑ 2007-2013 αλλα σταματησαν λογω αδυναμιας καταβολης του δικου μας ποσοστου χρηματοδοτησης. Σε αλλα ειχε ξεκινησει ή σε μερικες περιπτωσεις ειχε ολοκληρωθει η διαδικασια ιδιωτικοποιησης αλλα σταματησε. (βλ. Κατασκευες)

Ενεργειακες υποδομες - Εξορυξεις, ΑΠΕ και η ΔΕΗ

Εδω χρειαζεται να γινει κοσμογονια. Ειμαστε δραματικα πισω σε υποδομες με αποτελεσμα μεταξυ των αλλων το βιομηχανικο ρευμα να ειναι πανακριβο καθιστωντας τις βιομηχανιες μας μη ανταγωνιστικες με τις υπολοιπες ευρωπαικες. Οι ενδιαφερομενοι καταγγελουν πως το υψηλο ενεργειακο κοστος αντιπροσωπευει περι το 60% του ολικου κοστους. Το φυσικο αεριο οι ελληνικες εταιριες το πληρωνουν ως και 30% επιπλεον των ευρωπαικων ανταγωνιστων τους. Αντε να τους ανταγωνιστεις. Το αποτελεσμα λουκετα.

Πού οφειλεται:
-Στις ανεπαρκεις υποδομες παραγωγης και μεταφορας ηλεκτρικης ενεργειας
-Στις υψηλες τιμες που πληρωνουμε για εισαγωγη φυσικου αεριου

Τι μπορουμε να κανουμε:

(α) Ηλεκτρικη Ενεργεια - Να εκσυγχρονισουμε την παραγωγη/μεταφορα ηλ ενεργειας (βλ.Ηλεκτρικη Ενεργεια-ΔΕΗ)(β) Αεριο. Να φροντισουμε να μας στοιχιζει το αεριο φθηνοτερα. Τα τελευταια χρονια υπαρχει μεγαλη κινητικοτητα στον τομεα. Η γεωγραφικη μας θεση μεταξυ ανατολης (με τις ενεργο-παραγωγες χωρες) και δυσης (ενεργο-καταναλωτικες) καθως και ο ανταγωνισμος των μεγαλων δυναμεων μας δινει καποιο πλεονεκτημα στο σχεδιασμο των οδων μεταφορας. Ελπιζουμε να το αξιοποιησουμε σωστα και να πετυχουμε χαμηλοτερες τιμες. Ειναι και το “δικο” μας αεριο που ολο ακουμε για τεραστιες ποσοτητες σε Αιγαιο και Ιονιο και αποτελεσματα δεν βλεπουμε.

(γ) Να αξιοποιησουμε τις ΑΠΕ (Ανανεωσιμες Πηγες Ενεργειας). Αερα εχουμε, ηλιο εχουμε. Η τεχνολογια για την ενεργειακη τους αξιοποιηση υπαρχει εδω και χρονια, Τί περιμενουμε (βλ ΑΠΕ)

Ερευνα και Τεχνολογια

Θα μου πειτε όλα ταχε η Μαριορη … Κι όμως η χωρα μας εχει εμψυχο υλικο επαρκως καταρτισμενο στις νεες τεχνολογιες με πτυχια και μεταπτυχιακα και γλωσσες. Είναι τρελλο να επενδυουμε τοσα χρηματα με τη δωρεαν παιδεια (που δεν είναι καθολου δωρεαν, την ακριβοπληρωνουμε ολοι μας) για να φτιαξουμε επιστημονες και στη συνεχεια να τους παραχωρουμε δωρεαν (αυτό είναι δωρεαν) στους ξενους! Μπορουμε να φτιαξουμε τεχνολογικα παρκα, υποδομη για καινοτομικα προιοντα στα οποια οι ξενοι μπορουν να επενδυσουν. Υπαρχουν ευρωπαικα προγραμματα που μπορουν να χρηματοδοτησουν τετοια εργα όπως αναφερει ο καθ. Αλ. Κρητικος δ/ντης ερευνας σε Γερμανικο Ινστιτουτο Οικον. Ερευνων.

Αυτη η διασυνδεση – ωσμωση μεταξυ ακαδημαικων ιδρυματων και ερευνητικων κεντρων βρισκεται στο επικεντρο του νεου στρατηγικου σχεδιου αναπτυξης για την ερευνα και την καινοτομια που θα αποτυπωθει στο σχεδιαζομενο νομο-πλαισιο οπως εδηλωσε ο αναπληρωτης υπουργος ερευνας και καινοτομιας Κ. Φωτακης (συνεντευξη στη Μ. Παπαματθαιου στο ΒΗΜΑ τΚ 18.10.15). Κομβικο σημειο ειναι η εξαγγελια για τη δημιουργια ενος ανεξαρτητου Ταμειου Ερευνας και Αναπτυξης με κεφαλαιο 300 εκ ευρω για τη διετια 2016-2017 (Βλ. Ερευνα και Τεχνολογια) .

Print

Εμεις ...

Συνεχιζουμε την ππροσπαθεια  ...

logo Με Απλα Λογια

Επικοινωνια

panos9496@yahoo.gr

Ordasoft Social Comments and Sharing Free

Powered by OrdaSoft!